织密管林护林一张网！佛冈探索“三网合一”机制

近日，清远市佛冈县水头镇护林员陈建永(化名)在巡山途中发现有人偷采河砂，他立即将现场情况拍下来，发到“村村享”随手拍APP上。镇综合行政执法队随即赶到现场，成功查处了这起违法行为。

护林员为何会当起护河员?水头镇副镇长谭诺研解释，这源于去年8月在佛冈县水头镇开展的一项林长制改革。

“人居环境整治、护林防火……平时镇上太多工作要做了，在推行林长制过程中，我们把现有的专职护林员、护河员、网格员‘三员’整合起来，降低行政执法成本，确保巡查治理更加高效便捷。”谭诺研说。

佛冈县水头镇立足生态保育区定位，探索林长制与河长制、综治(执法)网格“三网整合”，专兼职护林员、巡河员、综治网格员“三员整合”，护林资金、巡河资金、乡村振兴资金“三资整合”，推动“山林细管”，提升基层治理水平，成功总结探索出林长制“三网三员三资整合”新模式。

在建立完善镇、村林长制网格基础上，水头镇探索林长制网格、河长制网格、综治(执法)网格“三网合一”机制，构建覆盖全镇的管控网格，形成同级领导、分级管理、协同落实的工作格局，织密管林护林一张网。

通过整合基层护林员、护河员和综合治理网格员的工作职责，明确专职网格员统一调处和协助解决网格内护林防火、巡河护河、两违、地质灾害防治、社会治安、安全生产等11类35个事项，及时做好排查上报、跟踪服务和核查反馈工作。

通过统筹护林防火、河道管护及乡村振兴工作经费，提高专职护林员(网格员)工资，并为其购买社保，切实保障专职网格员薪酬待遇，调动工作积极性。以往陈建永巡山只需花半天时间，如今他还要继续巡河、巡村，及时处理报告异常情况。“虽然更忙，但工资也更高了。”陈建永对如今的工作更加满意。

该模式在水头镇全面推行后，露天焚烧、废弃固体垃圾倾倒、非法采砂、稀土盗采、森林违规用火等违法行为明显减少。据统计，2021年下半年，水头镇查获6起非法采砂行为，捣毁9处盗采稀土行为点，护林员发现露天焚烧32起;2021年发生森林违法违规用火行为仅2起，发生数较上年降低66.7%。

(南方日报记者罗沅琪)